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撞上互联网广告新规枪口 百度搜狗被工商局调查

    《互联网广告管理暂行办法》(以下称《暂行办法》)9月1日正式实施,但不到一周便有企业因违反新规被立案调查。近日,因涉嫌在搜索引擎中发布违法 广告,北京海淀工商分局对北京宝岛妇产医院、京科肝泰医院、北京龙城医院以及百度、搜狗引擎进行立案调查。这是北京首例违反《暂行办法》的案例。

  《暂行办法》明确规定,凡是互联网上(包括微信、微博)发布的广告,都要标注“广告”两字,违规者不仅受到行政处罚,还将面临最高10万元的罚款。曾因“魏则西事件”而引起广泛讨论的竞价排名也在此列,今后都应当在推广时标注为“广告”。

  然而,就在《暂行办法》刚刚落地之际,百度、搜狗因为对虚假广告审查不严,分别被京、沪两地工商局立案调查。

  记者9月5日从北京市工商行政管理局海淀分局官网了解到,8月31日,北京工商局海淀分局根据百度和小米两家企业需求,就《暂行办法》实施的相关问 题开展交流指导,帮助企业预判并准备应对9月1日之后可能出现的新问题;同时要求企业履行切实履行广告经营者、发布者的审查责任。

  于是9月1日,北京海淀分局在《暂行办法》实施首日检查了百度、搜狗等主要搜索引擎,各搜索引擎已按照分局此前行政指导要求,在发布“商业推广”搜 索信息时明确标识为“广告”。但执法人员在使用上述搜索引擎对舆论热度较高的医疗行业进行巡查时,却发现包括北京宝岛妇产医院在内的3家医院在搜索引擎中 的“广告”部位出现含有绝对化用语、未取得医疗广告审查证明等内容的广告。据悉,目前海淀分局已对涉案单位北京宝岛妇产医院、京科肝泰医院、北京龙城医院 以及百度、搜狗进行立案调查。

  无独有偶,百度、搜狗上涉嫌违反新规的医疗机构不只北京这三家,上海多个医疗结构也在百度、搜狗上“浑水摸鱼”,其中,上海南浦妇科医院曾在2014年就因虚假广告被上海市工商局处以罚款。

  记者从中国上海网上政务大厅了解到,近日经上海市工商局调查发现,一些根本不具备母婴保健技术资格的医疗机构,堂而皇之地在知名搜索引擎页面上打起 “人流”广告。经取证,百度、搜狗等搜索引擎涉嫌未经审查发布广告,已被市工商局立案调查。上海安平医院、上海南浦妇科医院、上海徐浦中医医院等涉嫌违法 的广告主,也同时被工商部门立案调查。

  从京沪两地执法人员的处理上可以看出,尽管违规主体是个别医疗机构,但百度、搜狗难辞其咎。执法人员表示,百度、搜狗等搜索引擎作为广告发布者,涉嫌未尽审查义务。

  9月3日,百度创始人李彦宏还曾在B20上表示,现在百度的主要收入来源是广告,由于过去几个月的医疗事件风波,百度一个季度“砍”掉了20亿元的 收入。如今看来,搜索引擎并非拒接医疗推广,明确标识“广告”就可以避开责任追究,业内人士表示,“砍”掉收入只是一方面,未来百度们在审查系统方面的成 本支出还会进一步提高。

  事发之后,搜狗方面表示,自9月1日《暂行办法》出台以来,搜狗便将“商业推广”标识替换为“广告”标识,并与自然搜索结果进行了明显区分。同时一 直进行严格的资质把关以及物料审核,并对内容进行实时监督,发现不合规内容及时下线。目前,百度对此还无回应。(记者 房雅楠)


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